{"id":1295,"date":"2019-07-30T10:22:33","date_gmt":"2019-07-30T13:22:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/?p=1295"},"modified":"2019-07-30T10:22:34","modified_gmt":"2019-07-30T13:22:34","slug":"reforma-tributaria-a-proposta-de-simplificacao-do-sistema-tributario-da-pec-45-09","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/old\/reforma-tributaria-a-proposta-de-simplificacao-do-sistema-tributario-da-pec-45-09\/","title":{"rendered":"REFORMA TRIBUT\u00c1RIA: A proposta de simplifica\u00e7\u00e3o do sistema tribut\u00e1rio da PEC 45\/09"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image\"><img width=\"640\" height=\"426\" src=\"https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/arte-estudo-640x426.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1151\" srcset=\"https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/old\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/arte-estudo.jpg 640w, https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/old\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/arte-estudo-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.casadocontabilista.org.br\/old\/wp-content\/uploads\/2019\/07\/arte-estudo-600x399.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Ressurge no cen\u00e1rio pol\u00edtico o debate sobre a import\u00e2ncia e relev\u00e2ncia da reforma do sistema tribut\u00e1rio nacional. A discuss\u00e3o \u00e9 retomada em paralelo \u00e0 reforma da Previd\u00eancia, evidenciando o anseio da sociedade por mudan\u00e7as que colaborem para a retomada do crescimento da economia. <\/p>\n\n\n\n<p>Entre as propostas de altera\u00e7\u00e3o, destaca-se a da emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o Federal (PEC) 45\/19, de autoria do deputado federal Baleia Rossi. Referida proposta tem como objetivo viabilizar uma reforma do modelo brasileiro de tributa\u00e7\u00e3o sobre bens e servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<p>Prop\u00f5e-se a fus\u00e3o do IPI, ICMS, ISS, PIS e Cofins num \u00fanico Imposto. Ele seria chamado de Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS) e composto por tr\u00eas al\u00edquotas \u2013 federal, estadual e municipal; e Uni\u00e3o, Estados e Munic\u00edpios poder\u00e3o fixar diferentes al\u00edquotas para esse imposto. <\/p>\n\n\n\n<p>A PEC 45\/19 t\u00eam como refer\u00eancia o trabalho desenvolvido pelo Centro de Cidadania Fiscal (CCif), institui\u00e7\u00e3o independente constitu\u00edda para pensar melhorias do sistema tribut\u00e1rio brasileiro. <\/p>\n\n\n\n<p>Diante do atual cen\u00e1rio pol\u00edtico-econ\u00f4mico do Pa\u00eds, podemos esperar agilidade no processo legislativo, visto que a denominada pauta econ\u00f4mica, onde se inclui a reforma tribut\u00e1ria, se apresenta como uma das principais armas para a economia retomar o crescimento sustentado.<\/p>\n\n\n\n<p>Prova disso \u00e9 o fato de que a C\u00e2mara dos Deputados, no \u00faltimo dia 10 de julho, instalou a comiss\u00e3o especial que vai analisar o m\u00e9rito da PEC 45\/19, e o presidente do colegiado, deputado Hildo Rocha, afirmou que a C\u00e2mara deve \u201cse concentrar nessa proposta do Baleia [Rossi]\u201d, pois, segundo ele, a revis\u00e3o do imposto sobre consumo demanda urg\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p>A urg\u00eancia se confirma quando nos aprofundamos sobre a indubit\u00e1vel simplifica\u00e7\u00e3o que o modelo proposto pela PEC 45\/2019 poder\u00e1 trazer ao sistema tribut\u00e1rio brasileiro, como, por exemplo, minimizando a burocracia envolvida no recolhimento dos tributos, principalmente no que diz respeito ao ICMS.<\/p>\n\n\n\n<p>Em mat\u00e9ria publicada pelo jornal O Estado de S. Paulo em 08 de abril de 2019, ganhou notoriedade o estudo realizado pela FIESP demonstrando que o custo da burocracia tribut\u00e1ria para a ind\u00fastria chegou, em 2018, a R$ 37 bilh\u00f5es, valor equivalente a 1,2% do PIB do setor. <\/p>\n\n\n\n<p>A PEC 45\/2019, ao contr\u00e1rio do que alguns sustentam, n\u00e3o prop\u00f5e reduzir a autonomia dos Estados e Munic\u00edpios, pois estes poder\u00e3o gerir suas receitas por meio de altera\u00e7\u00e3o da al\u00edquota do IBS.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro ponto importante diz respeito ao tempo de transi\u00e7\u00e3o. A substitui\u00e7\u00e3o dos tributos atuais pelo IBS ser\u00e1 feita em dez anos, sendo os dois primeiros anos destinados a testes e os seguintes \u00e0 transi\u00e7\u00e3o propriamente dita. O extenso per\u00edodo se justifica quando pensamos nos investimentos j\u00e1 realizados com base no sistema tribut\u00e1rio atual e todas suas distor\u00e7\u00f5es. Uma mudan\u00e7a muito r\u00e1pida poderia inviabilizar competitivamente algumas empresas, ou levar a uma forte redu\u00e7\u00e3o de margens, com consequentemente perda de capital. <\/p>\n\n\n\n<p>O processo legislativo resultar\u00e1, certamente, em altera\u00e7\u00f5es ao texto base, de qualquer modo, sai na frente quem se antecipa e, com aux\u00edlio especializado, entendendo as caracter\u00edsticas do Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), se prepara para as modifica\u00e7\u00f5es pretendidas. <\/p>\n\n\n\n<p>Eduardo Galv\u00e3o &#8211; Advogado e especialista na \u00e1rea Tribut\u00e1ria da Pereira Advogados<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ressurge no cen\u00e1rio pol\u00edtico o debate sobre a import\u00e2ncia e relev\u00e2ncia da reforma do sistema tribut\u00e1rio nacional. 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